《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力，既服务群众又带领群众坚定不移贯彻落实党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众的自觉行动，引领群众听党话、跟党走。坚决反对命令主义，坚决反对‘尾巴主义’，不允许为了个人政绩、选票和形象脱离实际随意决策、随便许愿。”这是我们党密切联系群众、善于做群众工作的一贯要求，是我们党组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的优良传统。学习和贯彻落实《准则》，必须切实把握这一重要精神。

　　第一，坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，是新形势下做好群众工作的必然要求。我们党最大的政治优势是善于组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众。做好新形势下群众工作的基本要求，就是善于运用说服教育、示范引导、热心服务等方法，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的本领，团结带领群众跟党走。说服教育，就是针对群众思想上存在的热点难点问题，运用群众的语言有的放矢地进行教育引导，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。示范引导，就是要用事实说话，发挥党员干部模范带头作用，以身作则宣传群众、引导群众，使广大群众自觉拥护和赞成党的主张，共同为实现目标任务而奋斗。热心服务，就是要把解决群众的思想问题同解决实际问题结合起来，始终把群众的切身利益放在第一位，深人到基层和群众中去，倾听群众呼声，关心群众疾苦，尽心尽力帮助群众解决生产生活中的实际困难，把党和政府的关怀送到群众的心坎上，让人民群众有更多获得感。

　　第二，坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，是解决当前存在突出问题的必然要求。值得注意的是，现在相当一部分领导干部中，命令主义和“尾巴主义”两种现象都存在。一方面，有的领导干部不愿意接触群众，整天待在办公室里，高高在上，不倾听群众的呼声，不了解群众的所思所想所盼。对群众没有感情，甚至害怕群众，也就不可能真心实意地帮助群众排忧解难。这种状况必须改变。各级领导干部一定要深入实际、深入基层、深入群众，经常到群众中去，同群众打成一片，关心群众疾苦，体察民情，把人民群众的安危冷暧时刻挂在心上。另一方面，有的领导干部为了所谓个人政绩，脱离实际随便许愿、乱开口子；有的为了拉选票答应一些群众的不合理要求，甚至讨好迎合一些不良倾向。这种现象也必须坚决反对。不善于教育引导群众，一味搞“尾巴主义”是不担当、不作为的表现，是个人主义在作怪，是党性不纯的反映。要知道，任何时候群众的自发倾向都是需要教育引导的，这样才能把群众的积极性保护好、引导好、发挥好，才能把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动，使他们坚定不移跟党走。

　　第三，坚决反对命令主义，坚决反对“尾巴主义”，关键是要协调处理好各方面的利益关系。我们想问题、作决策、办事情，必须把维护群众的根本利益作为出发点和落脚点，统筹兼顾和协调处理好各方面的利益关系。一要处理好有权和用权的关系。我们的权力是人民赋予的，只有用来为人民群众谋利益，才能得到群众的拥护和支持。这就要求我们做任何事情，都必须想一想对群众是否有利，有利的事情就干，而且一定要干好；不利的，就坚决不干。二要处理好群众的现实利益与长远利益的关系。努力找到两者之间的平衡点，决不能以符合群众的长远利益为借口，损害群众的现实利益。三要处理好大多数群众的愿望与部分群众特殊要求的关系。努力找到两者之间的结合点，决不能以符合大多数群众的愿望为借口，损害部分群众的切身利益。四要处理好必要与可能的关系。努力找到两者之间的交会点，量力而行、尽力而为，不能超出群众的承受能力和政府财力上项目，导致一届领导班子的错误决策，几届领导班子背上包袱。